今天聊到拜登对华战略，不能不提“小院高墙”策略的制定者是国安顾问沙利文，他已经取代布林肯成为了拜登政府对中国政策主要制定者。
为了让大家更好了解他的政策制定逻辑，我找到了他今年4月在布鲁金斯协会的演讲。里面充分阐述了他的对华政策的逻辑。
个人认为这比是一份超越拜登任期，关系到中美至少未来10年的政策说明，值得好好读一读。

我做了下总结：

标题：重塑美国经济领导地位

沙利文在演讲中提到了美国面临的四大挑战以及应对挑战的解决方案。

四大挑战：

1、美国的工业基础被挖空：过去几十年的政策假设市场总是有效地分配资本，导致许多供应链和相关工作岗位转移到海外。
2、适应新的地缘政治和安全竞争环境：过去的国际经济政策依赖于经济一体化会使国家更加负责和开放，但事实并非如此。例如，中国继续大规模补贴传统工业部门和未来关键行业。
3、应对加速的气候危机：需要一个公正和高效的能源转型。
4、不平等带来的挑战：过去的假设是贸易带来的增长会是包容性的，但事实上，这些收益并没有惠及许多工薪阶层。

应对以上挑战的五步解决方案：

1、在国内建立新的工业基础：实施现代的美国工业策略，识别对经济增长和国家安全至关重要的特定部门。
2、与传统盟友和新兴经济体的合作伙伴合作：确保他们也具备工业能力、韧性和包容性。
3、超越传统的贸易协议：建立基于价值观的新型国际经济伙伴关系，建立弹性供应链，应对核心挑战。
4、投资新兴经济体：资本配合美国外交策略，对抗中国。
5、小院高墙保护国家安全：和盟友一起限制最先进技术及关键技术的对华出口。其他方面仍和与中国合作，但强调中国的积极负责任的参与合作。

总结：重建经济贸易体系，强调透明安全公平互惠；新经济政策扶持中产，联合盟友，政府提供政策及投资支持；加强美国金融领导地位，呼吁两党合作，和更广泛的基于规则的国际合作。

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