本周五，在布鲁塞尔峰会上，欧洲理事会通过了破纪录的8000亿欧元扩军法案（基本架构）。这一决议最终得到了26个欧盟国家的支持，只有匈牙利的欧尔班表示要回国做一做民调再来决定。那么这个8000亿再武装计划对欧洲对美国对世界意味着什么呢？这一期咱们就从"欧洲优先"的角度来看一看。

8000亿重新武装，首先的一个问题是这8000亿欧元从哪里来呢？会不会又是欧洲老爷们吹牛皮打嘴炮呢？在这8000亿欧元中，有约1500亿以紧急贷款的形式存在，主要由欧洲投资银行出资。其解除的是欧洲国防军工企业接受贷款的限制，并通过加速建立投资联盟来调动私人资本参与到国防军工企业的发展中。这一部分其实是以市场和利益为导向的，并不需要各国额外拿钱。至于说市场反响好不好呢？我们来看看欧洲军工股就知道了。德国莱茵金属自川普上任以来，股价已飙升近90%，BAE Systems系统上涨超过1/3，意大利莱昂纳多(Leonardo)和法国泰雷兹(Thales)的股价也都有亮眼表现。欧洲军工类股票的繁荣与美国股市的萧条形成鲜明对比。政客们可能会吹牛说谎，但资本不会。

至于剩下的6500亿则是财政空间松绑。欧盟的财政政策主要由各成员国自行管理，但受到欧盟层面的稳定与增长公约（SGP）的约束，成员国的年度财政赤字不得超过GDP的3%，否则会受到政策惩罚。其目的是确保成员国维持健康的财政状况，避免影响欧元区的稳定。而从现在开始，欧盟国家的军事开支将不受到3%赤字上限的约束，更能够激发成员国对国防的长期投入。摩根大通的分析认为，此举可能会使得成员国在未来四年内将国防开支占GDP的比重从目前的平均1.9%提高到3.4%左右。此外，欧盟还有一些能直接见效的财政工具，比如说当年为应对新冠疫情而设立的复苏基金，其旨在为成员国提供特别财政的支持，以帮助其度过危机。而这一回欧盟委员会提议重新分配现有的欧盟凝聚基金，用于支持国防工业和研究。这个欧盟凝聚基金原本是帮助经济较为落后的成员国改善基础设施、缩小经济差距之用。显然，其主要面向的是后入盟的东欧国家，其中匈牙利和斯洛伐克都是该基金的直接受益国。看来，大部分欧洲国家已经觉得用钱去"凝聚"这些亲俄投降分子不如去凝聚正在保卫边疆的乌克兰。
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