透明度计划2：习近平秘密夺权路｜详解议事协调机构｜共产党江山丢了｜今天这个话题非常敏感，是全世界都不知道，但是又非常需要知道的。很多人问老杜，习近平天天喊政治体制改革，执政14年了，明年还要连任，他都进行了哪些改革？这个问题其实很难回答。老杜这里首先要说，正如老杜上期节目所说的，习近平已经没有改革，他所有的所谓改革，说到底都只是改造而已。其次，这个话题本来不应该由我来谈，因为有那么多的政治学家、学者在那里。本来没有我说话的份。但是由于习近平的很多改造都是秘密进行的。而这些秘密进行的改造，又是分段分块儿进行的，不要说看不到机密文件的一般学者，就是体制内的专业人士也很难描述清楚全貌。得益于透明度计划，老杜能够看到比较多的信息，所以，老杜这里简单给大家介绍一些中共的政改内幕真相。供各位参考。习近平的所谓政改，实际上就是窃国夺权。在习近平朝以前，中共的既有改革思路是，党政分家。即党委主要负责政治方向、重大决策和干部管理，政府依法独立承担行政管理和公共事务，避免“以党代政、党政不分”。1987年中共十三大曾将“党政分开”作为政治体制改革的重要目标，但1989年后改革逐渐停滞。党政分家的核心是事权在政府。在这种情况下，假设党委书记想推动一家企业落地，他会指示政府去落实。政府这边有行政主官和副主官以及幕僚们，还有具体的职能部门。在依法行政和政务公开的两个原则下，由政府的行政主官、副主官及幕僚们协调政府职能部门一一落实。也就是，所谓的党委画圈儿，政府干活儿。在现实操作过程中，政府虽然只是听呵的份儿，但是他可以以法律规范和政务公开为由搞对抗、玩变通。这实际是中共权力运行的一种内部制约机制。虽然这种制约很脆弱，但是实际上确实发挥过一些作用。
进入习近平朝，中共改革方向发生明显变化，强调“东西南北中党管一切”，通过设立中央领导小组等议事协调机构，推行个人独裁，加强习近平个人对经济、金融、科技、外交、国家安全等各领域的集中统一领导，整体上形成了由“党政分开”向“党全面领导”转变的治理模式。为了能够将个人意志凌驾于一切法律和道德之上。他进行了所谓的，众所周知的政治体制改革和不为人知的秘密改革两部分。
逻辑其实很简单：
1、以反腐之名清除异己美其名曰自我革命；
2、屠戮重臣、血洗同僚、树立权威，美其名曰反腐败一直在路上；
3、以四个意识和两个维护之名窃国独裁；实现了只见习近平不见党中央。共产党辛辛苦苦几十年，一夜回到解放前。一不留神，党政军大权全部落在了习近平个人及其鹰犬爪牙的手上去了。除了这一小撮掌权者，其他党员同志都是任人宰割的待宰羔羊。共产党就这样就把江山丢了。
4、在现有党政系统之上，大肆设立各种议事协调机构，绕过中央政府，实现总书记对各政府机构的直接指挥。完全架空过去的政府体系，全面夺取政权。
一说议事协调机构，立马跳出一堆听床师，说什么习近平失权，胡锦涛归位，温家宝政变，议事协调机构取代习近平等等，实际上大错特错了！根本就不是这么回事，完全是南辕北辙谬之千里，我只能说，造这类谣言完全缺乏基本的政治常识，造谣者对中共现有体制缺乏基本了解。老杜不为中共辟谣，没这兴趣，我说我的真话，他造他的谣言各走各的。
为什么说习近平搞了一套秘密的不为人知的政治体制改革呢？原因就在于此。
我首先告诉各位的是，习近平系统性重建扩建议事协调结构，表面上公开，但实际上是一个巨大的秘密。外界很难知道。因为所有涉及这些议事协调机构职能、内设机构、权责划分、运行机制的文件基本都是机密甚至绝密级，连秘密的都没有。而且其保密规则是区块儿链式保密，也就是说，你这个单位这个干部只能知道与你有关的机密，与你无关的你不可以知道。这样的保密规格，不要说一般的体制内人士，就是层级较高的官员也未必能窥得12，因此外届几乎对此一无所知。习近平构建这一体系的目的绝不仅仅是向行政体系夺权这么简单。他构建的是一整套全面对其本人惟命是从的中国共产党指挥体系。他要把中共和中国政府系统，变成一个极具执行力的整体。
议事协调机构是干嘛地？这东西并不新鲜，中国一直有，世界各国政府中的议事协调机构也都很常见。只是西方国家政府的议事协调机构没有那么多、那么滥。政府工作分工负责，但一项具体工作（例如开设一家工厂）很容易涉及多个政府部门（如市场监管、城建、土地、规划、投资审批、技术准入、设备采购、进出口、外汇、环境保护等多个部门）让当事企业一一去跑会很难。这个时候，书记召开一个各有关部门都参与会议，当场解决，提高效率，这就是议事协调机构。也就是说，政府为了推动某一项具体工作，提高工作效率，召开一个跨部门联席会议，遇到这类问题，有关涉事部门都派员出席这个会议，与会各方当场表态或者领任务回去解决。说到这里大家就明白了，这种组织与已经退休的胡锦涛温家宝没有半毛钱关系。
我们就以习近平本人为例，截至2026年7月，习近平除担任中共中央总书记、国家主席和中央军委主席外，还公开兼任中共中央几乎所有最重要决策议事协调机构的负责人，包括中央全面深化改革委员会、中央国家安全委员会、中央财经委员会、中央外事工作委员会、中央网络安全和信息化委员会、中央金融委员会、中央科技委员会、中央全面依法治国委员会、中央军民融合发展委员会、中央审计委员会、中央机构编制委员会、中央台湾工作领导小组以及中央边海防委员会等，形成了涵盖国家安全、外交、经济、金融、科技、改革、法治、网络、军事等核心领域的高度集中领导体系。
纵观世界各国，这种机构设在政府很正常，设在执政党内部则极为罕见。中国的最大不正常在于它设在了党委，设在政府叫议事协调，设在党委叫以党代政、抢班夺权。当然中共政府内部目前仍保留有一些政府序列的议事协调机构。但这种议事协调机构的职能已经无法与党委的议事协调机构抗衡。
请注意，中共的这种议事协调机构不是仅在中央层面设立，而是中央➕省市县四级同步设立，这等于在各级党委体系内增设了一整套直接指挥政府的体系。2025年出台的《党中央决策议事协调机构工作条例》进一步将这一运行机制制度化，使党中央对重大事务的统一领导得到更加规范的制度保障。原来的中央政府国务院变成了一个可有可无的存在。
那么中共目前的议事协调机构到底有多大、多少呢？
公开资料能够确认的中共中央议事协调机构数量为18个，如果按习近平亲自担任负责人（主任、主席或组长）来统计，则大约有13个。这个前面介绍了。
如果大家仅仅觉得，仅仅是前面介绍的习近平参与的几个议事协调机构，那就大错特错了。那些都是公布出来的，我这里说没有公布的。根据老杜掌握的确切机密数据。中共中央的议事协调机构为51个。
如果您就此认为仅仅是51个就又大错特错了。实际上的数字比这个大得多。
因为每个议事协调机构会内设若干领导小组，每一个领导小组实际上又是一个议事协调机构。每一个议事协调机构对应一部党内法规，其所属的每一个领导小组对应一个专门的党内规章。这些法规和规章都是机密甚至绝密级。为什么保密？因为其操作手法相当诡秘和邪恶。根本不敢公诸于众……更多精彩内容详见本期视频
https://t.co/RmBp3IDY2y

点击图片查看原图