妖妖酱：【习近平最大的阳谋，明年改党章、撤军委】

中央军委只剩习近平和张升民，这件年多军中出了多少人，大家已经知道了。

真正值得追问的是：习近平为什么不补人？如果只是找不到可靠的上将，继续让军委空着不就行了吗？为什么还要推演到二十一大改党章、撤销中央军委？

答案藏在现行党章里。

党章规定，中央军委组成人员由中央委员会决定，中央军委实行主席负责制。

这两句话平时保证习近平说了算，但习近平一旦突然失能，就会产生完全相反的作用。

“主席负责制”只能保证主席能够履职时，由主席最后拍板；它不能规定主席失去行动能力以后，军权交给谁。到了那个时刻，仍然存在的中央委员会，可以依据党章决定新的军委组成人员。政治局可以开会，中央委员会可以补手续，新的军委副主席和委员可以迅速填补权力真空。

也就是说，只要中央军委这个制度还在，习近平死后或者失能以后，选择下一位军队最高领导人的权力，最终仍然属于党，而不属于习近平本人。

这才是中央军委对习近平真正的威胁。

他已经是军委主席，撤销军委不是为了让自己获得更多权力。他要消灭的，是自己无法履职以后，中共中央通过军委重新选择最高统帅的制度通道。

因此，军委空壳化只能是实验，不能成为最终安排。

今天不补副主席和委员，只能证明解放军在一个不完整的军委下面仍然可以运转。但是习近平倒下以后，中央委员会仍然可以重新把军委填满。只要党章里的那两句话还在，这座已经空掉的房子，随时可以住进另一批人。

要堵死这条路，第一步只能是改党章。

二十一大需要处理的，不只是删掉“军委主席负责制”几个字，而是重新规定党怎样领导军队。

现行党章不仅规定军委组成人员由中央委员会决定，还规定中央军委负责军队中的党的工作和政治工作。习近平如果准备撤销军委，就必须把这些权力重新分配：作战指挥归谁，政治工作归谁，干部任免归谁，军队纪检和监察又向谁报告。

一种可能的方案，是保留联合参谋、政治工作、装备、后勤和纪检监察等实际办事机构，却拿掉由副主席和委员共同组成的中央军委。各部门不再通过一个多人委员会协调，而是直接向一个新的最高统帅职位负责。

名称并不重要。它可以叫最高统帅，也可以换成另一套中共式政治称谓。真正重要的是，新职位不能再由中央委员会决定一整套副主席和委员，也不能给任何高级将领一个法定的“军中第二人”位置。

这就是2015年军改没有完成的最后一步。

2015年，习近平拆掉四总部，把原来集中的权力切成十五个军委机关部门。但这些部门上面仍然保留中央军委，副主席和委员仍然分管作战、政工、装备和纪检。只要这些位置存在，钱、帽子、情报和人脉就会向他们集中，新的山头迟早还会出现。

撤销军委，就是把“拆四总部”继续向上推进：既然所有坐进军委的人都会变成第二权力中心，那就连这些位置本身一起取消。

但二十一大只能完成党内这一半。

中国还有一个写进宪法的“中华人民共和国中央军事委员会”。党军委和国家军委是一套人马、两块牌子。二十一大可以修改党章，撤销或者改造中共中央军委，却不能直接删除宪法规定的国家中央军委。

所以完整步骤很可能是：

2027年二十一大先改党章，确定新的党内军事领导体制；二十一届一中全会不再公布传统的多人军委名单，或者只保留一个极度缩小的过渡机构；随后调整军队机关的汇报关系；到2028年全国人大，再通过修宪处理国家中央军委。

中共重大制度变化向来是党先作决定，国家机关再补法律手续。党章决定真实权力怎样运转，宪法负责把已经发生的变化写成国家制度。

因此，观察二十一大不能只看谁进常委，还要盯住四个信号：

第一，二十大闭幕前是否提前释放修改党章的信号。
第二，党章中“中央军委组成人员由中央委员会决定”和“军委主席负责制”是否被删除或改写。
第三，二十一届一中全会是否公布一个完整的中央军委名单。
第四，联参、政工、装备、后勤和纪检监察系统，是否改为直接向某个新的最高统帅职位报告。

如果这四个信号连续出现，撤销军委就不再只是听床，而是一场已经开始执行的制度重组。

习近平真正要解决的，不是自己在位时谁听他的。这个问题早已解决。

他要解决的是，当他不能再下命令时，谁有权替他选择下一位掌枪的人。

习近平不是没有接班人，而是不能让中共替他选择接班人；他不是无班可交，而是不准备再把班交给党。

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