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总是有人把胡锦涛时期的弱势中央政府当成相对开明。弱势与开明完全风马牛不相及。胡锦涛政府的弱势一方面是因为财政放权导致地方诸侯坐大,一方面是因为中央权力被集体领导制架空。而集体领导制最大的风险,除了分散中央政府权力之外,还包括分散出去的中央权力与地方诸侯勾结,形成保护伞。
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