今天是10.7恐怖袭击两周年。重贴旧文——胡平：为什么911后劫机事件骤然剧降？—— 怎样防止恐怖袭击（2023/11/13）
你注意到了吗？911之后，劫持客机事件骤然剧降。
我在911发生后的当时曾经预测到这一点：
“劫机之所以可能，是因为在劫者和被劫者之间存在一种相互信任(！)，一种如履薄冰的信任，细若游丝的信任，但毕竟不失为一种信任：

被劫者多少总还相信，劫者只是把他们当作人质，而不是打定主意要他们当炸弹；劫者则相信被劫者有这份相信，所以才会接受他们的摆布，而不是不顾一切地和他 们拼命；各国政府也仅仅是相信被劫者的生命有可能保全，所以才要求机组人员不必与劫机者作殊死斗争。

然而，911事件摧毁了这种相互信任：

一旦被劫者强烈地担心，他们不是会当作人质而是会当作炸弹，他们还会听任摆布坐以待毙吗？

一旦各国政府强烈地担心，不仅机上几十人上百人的生命难以保全，而且还可能对地面上几千人上万人的生命造成重大伤害，他们不得不要求机组人员携带必要的装 备，不顾危险地去搏斗，无论如何决不能让劫机者得逞；迫不得已时，政府甚至不排除下令用炮弹把被劫的飞机击落。

新的劫机行为摧毁了旧式劫机行为赖以存在的各方互动心理，由此産生出新的心理预期与反应方式。在这种情况下，那些本来只打算进行旧式劫机行为的恐怖分子们 怎麽办呢？他们发现他们已经不可能使别人把他们和新的恐怖分子区分开来了。如果他们只抱有旧式劫机的动机和目的，他们唯有放弃。

那么，这种新式劫机行为又有多高的可重复性呢？几乎为零。有了这次刻骨铭心的经验，任何劫机行为都会导致不惜同归于尽的反抗，除非劫机者本来就是想造成一 次空难，否则，他们的目的决不可能实现。

这样说来，恐怕以后不会再有劫机事件了，除非空难。”

—（引自胡平《文明与野蛮之战》2001年9月）

911后，航空业进行了一系列重大改革。

首先，各国政府都花费巨资，建立起非常严格的机场安检系统。以美国为例。在“9.11”发生之后的三个月，与国土安全部一起成立的交通安全局（TSA）开 始负责美国全境公共交通的安全事宜，其重点就是机场的安检工作，对每一名旅客及其行李进行安检。

但是机场安检不可能万无一失。在2015年国土安全部对TSA安检的暗访中，七十余项暗访检查条目的通过率“高达”5%。暗访内容包括但不限于爆炸物及枪 支等，仅有几次被TSA安检人员成功发现。

因为地面安检不足以防止恐怖袭击，机组人员（乃至乘客）就构成了防止恐怖袭击的最后一道防线。911后更重大的改革是，给机组人员必要的装备，对机组人员 进行反恐培训，包括且不限于如何识别与处置可疑人员、发生袭击或劫机事件后如何应对以及相应的应急预案。美国还成立了专门的航空乘警部门。航空乘警携带手 枪和电子枪，假扮成普通乘客混迹在飞机上，在遇到重大情况时亮明身份执法。

与此同时，重大活动的安保工作也把防止911式恐怖袭击纳入了考量范围之内。例如在2008年北京奥运会、2012年伦敦奥运会，东道主国家都在奥运场馆 附近部署近程防空系统以作为最后一道防线。这种专门针对民航机的硬杀伤防范措施在“9.11”事件之前是极为少见的，而“9.11”事件之后已经成了例如 奥运会这种世界级重大活动的标配并习以为常。

正因为采取了上述一系列重大措施，911后劫机事件骤然剧降。以美国为例。自911至今22年来，美国本土再没有发生一起成功的针对客机的恐怖袭击或者劫 持事件。

不是说这20年来没出过事，但都被迅速解决了。2001年12月22日，英国恐怖分子理查德·雷德的鞋底内装有炸药，在911刚发生三个月之后的高压时期 依然成功混上美航63航班，在准备引爆鞋底炸弹以炸毁飞机时被机组成员及时制服。如果说2001年12月美国的航空安检体系尚未建立完成，那2009年 12月25日美国西北航炸弹事件发生时美国已经建立了完善的安检体系，却依然没有阻止恐怖分子将炸药装在内裤里带上飞机就引爆。所幸这次袭击所使用的自制 炸药威力过小，引爆后仅炸伤了恐怖分子且被立即制服，并没有造成严重后果。

不难看出，上述这两起未遂事件都不是把乘客当人质也不是把乘客当炸弹，而是蓄意制造空难。这就是我早先说的，911后将不会再有劫机，除非空难。其他国家 911后发生过好几起空难，有几起查明是驾驶员作案，还有些空难至今未查明原因。

911后，为了航空安全，我们已经付出了十分沉重的代价，包括：机场安检（设备、人工，还有乘客的时间），携带装备的接受过反恐训练的机组人员和乘警，还 有地面的防空系统。如此沉重的代价并不是一次付清，而是在不断付出，继续付出，无限期的继续付出，不知道哪一天可以结束。

911后在航空安全上的一系列改变，核心的一点是：乘客的生命安全不再优先。

911前之所以有那么多劫机事件，就因为劫机者吃定了人们——航空公司和有关政府——都会把飞机上的乘客的生命安全置于首位，投鼠忌器，不敢对他们动手， 因此不得不对他们让步，这样他们就得逞了。可是911后，情况大变。911后对劫机零容忍，对劫机者就是不让步，机组人员被要求不顾风险地和劫机者搏斗， 哪怕机毁人亡，包括飞机上的乘客全死掉也在所不惜。这样一来，劫机就毫无意义了。毕竟，劫机只是手段，目的是迫使对方让步。如果手段注定了不能达到目的， 手段就失去了意义，就只好放弃了。这就是为什么911后劫机事件骤然剧降的原因。

可以想像。如果在911之前有人就对劫机事件提出这样的应对策略，即，对劫机零容忍，决不让步，哪怕机会毁人亡，同归于尽。那一定会被指为冷血而招致强烈 的反对。但是911让人们意识到，还有以劫机为手段，把人质当炸弹，对地标性建筑或城市进行恐怖袭击，从而造成远比机毁人亡更可怕后果的这种危险。为了防 止这种更大的伤害，人们不得不一改过去以乘客生命为优先、向劫机者让步的做法，改为以消灭劫机者为优先，而以乘客生命安全为其次。

这种改变看上去确实很冷血，但实在是迫不得已，是两害相权取其轻。

吊诡的是，这种貌似冷血的改变的结果，不但最大限度的防止了911式劫机，而且也最大限度的防止了老式的劫机，更好的保护了乘客的生命安全。

这场博弈的内在逻辑，值得我们思之再三。