美国对华威慑,可能正建立在一个关键误判之上:华盛顿认为北京会权衡战争成本,但中共领导层或许更担心不采取行动将危及政权生存。 如果美国不能准确理解北京的威胁认知,即使军事部署和作战数据再精确,也可能误判中国的决策逻辑,增加危机升级风险。
10月13日,美国海军战争学院兵棋设计与裁决部门前副主任、麻省理工学院斯隆项目研究员 Charles Edward Gehrke 在《War on the Rocks》上发文指出,美国多数台海冲突兵棋推演,通常将中国视为理性决策者,假设北京会计算军事行动的成本与收益,再决定是否动武。但这种模型可能忽略中国共产党对国家统一、历史屈辱和政权合法性的特殊认知。
文章认为,中共领导层可能将两岸统一与政权存续紧密联系起来,因而把“不采取行动”的代价视为威胁政权生存的风险,而非普通的战略损失。这意味着,北京可能愿意承受美方模型认为难以接受的军事与经济代价。
文章据此提出,中国大陆对台决策不仅取决于军事力量对比,也受到历史叙事和政治合法性约束。若美国公开采取象征性强烈、容易被北京解读为外部干涉的行动,反而可能强化中共的威胁感知,促使其采取升级措施。
作者以时任美国众议院议长佩洛西2022年访台为例指出,此访为北京提供了采取军事行动的政治契机;当年8月,解放军军机越过台海中线达302架次,此后相关活动进一步常态化。
针对这一问题,作者主张美国调整威慑方式,但并非放弃台湾或减少军事准备,而是将军事能力建设与政治象征性表态区分开来。美国应持续提升印太地区的实际防御能力,明确反对任何一方以武力单方面改变台海现状,同时减少可能被北京利用为升级借口的高调政治动作。
文章还指出,美国不应将台湾安全过度包装为大国竞争或民主与威权对抗的象征,以免强化北京关于外国势力干涉中国事务的叙事。
文章同时承认,这一策略可能削弱台湾部分民众对美国支持的直观感受,因此华盛顿需要以实际军售、训练和防务能力建设予以弥补。作者强调,战略克制不等于绥靖:美国仍应坚定维护和平解决两岸分歧的原则,反对单方面改变现状。
Charles Edward Gehrke 认为,台海稳定的关键不仅在于提高战争成本,也在于理解对手如何界定威胁。美国若能减少无助于改变军事平衡、却容易引发政治升级的象征性动作,同时保持可信的威慑能力,或可降低冲突风险。不过,这一判断仍是作者提出的战略分析,并不意味着两岸冲突必然发生或北京的决策必然受单一历史叙事支配。
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