您知道中国城管的正式名称叫什么吗?你肯定答不上来。因为根本没有一个全国统一正式名称:综合行政执法局、城市管理执法局、综合执法监察局、协管员、城市管理监督员、序化管理员。五花八门,取什么名字看各地领导心情。
为什么城管连个统一名称都没有?有人说它是非法组织。中国城管从未经全国人大授权执法,没有执法资格,只是执行上级命令。
城管也没有自己的法,它执的法是从别的单位条规里借来的,他们管这个叫“借法执法”:你搭个棚子,城管来拆,用的是《城乡规划法》,但那本是规划部门的事。你在路边支个炉子烤串,城管来罚,用的是《大气污染防治法》,但那本来是环保部门的事。你的三轮车占了道,城管来扣,用的是《道路交通安全法》,但那本来是交警的事。
北京市城管执法局说,他们手里有308项行政处罚权全是借的。由于社会评价负面,连他们都呼吁尽快立法。2015年全国政协开会专门讨论城管,会议纪要公开用了六个字:法律地位缺失。
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